【资讯关注】应炯：大力推进新型工业化 加快建设制造业强省

2月22日，由工业和信息化部主管的中国工信新闻网“新型工业化高端谈”栏目，刊发了省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯署名文章《大力推进新型工业化 加快建设制造业强省》——

在北京召开的全国新型工业化推进大会，是一次非常重要的会议。大会明确加快推进新型工业化的任务书、路线图，极大地鼓舞全国工信战线的士气和斗志，将更加全面深入地引领全国上下凝心聚力加快推进新型工业化，奋力建设中国式现代化。江西省工信厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于新型工业化的重要论述，准确领悟蕴含其中的新思想、新观点、新要求，把准战略方位，聚焦重点、攻坚难点、创造亮点，加快推进制造业强省建设，着力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，努力以江西一域推进新型工业化的新成效支撑全国工业发展创造新辉煌。

新时代新征程，全面建设社会主义现代化江西，实现新型工业化是关键任务。江西省委十五届四次全会作出江西进入了工业化中后期的趋势性变化判断，这是当前和今后一个时期推进江西工业发展的科学依据，是全省工业发展的新方位，也是我们谋划好、推进好新型工业化的战略方位。这一时期，既是由劳动密集型工业和资本密集型重化工业，加快向技术和知识密集型高加工度工业升级转变的关键时期；也是依靠科技进步加快推进新型工业化、提升现代制造业发展水平的重要时期。要求我们必须把握规律、担当实干，保持工业发展战略定力，坚持从实际出发，坚持科学谋划与精准发力并举，以优化产业布局为引领，以提升技术创新能力为牵引，以加快数智化改造、绿色化转型为导向，统筹发展传统产业、战略性新兴产业和未来产业，着力推进产业链与创新链、人才链、资金链、政策链深度融合，加快建设制造业强省，奋力开创推进新型工业化新局面。

——产业体系优化升级是高质量推进江西新型工业化的必然要求。充分发挥传统产业比较优势，加大产业结构优化调整力度，促进传统产业加快内涵式发展、迈向中高端，积极打造全国传统产业改造升级高地。强化技术改造的政策引导、资金支持，推动传统产业全链条升级改造，促进传统产业基础再造和重点产业链提升，加快先进制造业发展。坚持“一产一策”推动战略性新兴产业强龙头、补链条、聚集群，着力把优势做强、短板补齐，加快做大规模、壮大能级，加快形成新的增长引擎。加快布局和发展以数字技术为核心的新兴数字产业，加快催生一批新技术新业态新应用，培育一批高新技术产业。按照“现有产业未来化”和“未来技术产业化”思路，分步骤、分领域，清单化、项目化培育未来产业，积极打造全国未来产业创新培育发展高地。

——技术创新体系健全高效是高质量推进江西新型工业化的动力源泉。强化企业科技创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，支持企业提升创新能力，全面激发企业创新活力。持续推进重点领域关键核心技术攻关，实行“揭榜挂帅”等新机制，加快突破一批核心技术和标志性重大战略产品。推动创新链和产业链深度融合，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。加快稀土功能材料、虚拟现实等重大创新平台高能级建设，积极布局一批制造业创新中心、研究院，大力推动科研机构市场化改革，增强重点行业关键共性技术供给。更加发挥市场的作用，积极推动科创平台市场化改革发展，打造一批适应和引领产业高质量发展的创新平台。加强创新型人才队伍建设，培养造就一批符合江西发展需求的产业技术创新领军人才和高水平创新团队。

——产业链供应链韧性和安全是高质量推进江西新型工业化的根本保障。全面实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，完善推行“链长+”“链主+”工作模式，统筹推进产业链链长制升级、规划布局引领、产业链融合发展、资源要素精准聚焦等“六大行动”，加快强基础、固优势、补短板、锻长板，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。推进产业基础再造工程，聚焦事关发展和安全的战略需求，找准“卡脖子”“掉链子”薄弱环节，着力提升产业体系自主可控能力，畅通国民经济循环。调整优化产业链布局，加快建设一批世界级、国家级先进制造业集群，进一步提升战略性矿产资源供应保障能力，加强产业链关键环节产能储备和备份。完善产业安全发展环境，开展重点领域产业竞争力调查和产业安全评估，建立健全产业救济机制和政策体系。大力发展工业设计、检验检测、物流配送等生产性服务业，培育服务型制造业态，促进先进制造业与现代服务业融合。

——高端化智能化绿色化是高质量推进江西新型工业化的不二选择。以满足人民日益增长的美好生活需要为立足点，瞄准产业升级和消费升级方向，大力推进“赣出精品”工程，加强江西制造质量品牌建设，增强终端产品和服务供给能力，不断提升供给体系对市场需求的适配性。深入实施制造业数字化转型、“5G+工业互联网”等行动，深化工业互联网创新应用，积极培育智能制造、数字化转型服务商，加快建设一批升级版智能车间、智能工厂和数字化转型标杆企业，分行业打造一批应用成效显著的“小灯塔”企业，探索建设产业大脑。深入实施工业领域碳达峰行动，积极稳妥推动工业绿色低碳发展，大力建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链、绿色产品，全面推行绿色制造。加快绿色低碳技术研发和推广，提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平，构建资源节约、环境友好的绿色生产体系，不断提高工业经济绿色化程度，培育壮大一批绿色低碳产业。

——企业竞争力全面提升是高质量推进江西新型工业化的坚强基石。充分发挥大企业主力军和中小企业生力军作用，健全完善中小企业梯度培育机制，培育壮大“专精特新”、专业化“小巨人”和制造业单项冠军企业群体。不断深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，提升国有企业核心竞争力，促进民营经济发展壮大，加快建设世界一流企业。支持龙头企业做强做大，加快培育具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业。始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，坚持管理和服务并重、帮扶和发展并举，用好企业特派员大走访、清理拖欠中小企业账款等机制，不断增强企业获得感。

习近平总书记强调，推进新型工业化是一个系统工程，需要激发政府、企业、社会等各方面的力量。我们将履行好牵头职能，担负起责任，以钉钉子精神认真抓好贯彻落实；同时也将进一步提高站位，放大格局，充分调动各方面积极性，争取各地各部门及全社会的关心支持，同向发力，同题共答，不断把新型工业化推向纵深。强化政策聚焦，围绕加快新型工业化，推动制定实施财政、税收、教育、科技、金融、就业创业、人才引育等支持措施。强化要素聚焦，综合运用制造业高质量发展指数、企业“亩均论英雄”等评价结果，合理配置资金、土地、水、电、气、环境容量等资源要素。提升政务服务效能，深化“一件事一次办”改革，持续推进“赣服通”“赣政通”迭代升级，落实“一网选中介”，降低企业制度性交易成本。